国务院常务会议，确认减缓发展电子商务的措施、培育经济新动力等措施。会议认为，发展电子商务等新兴服务业，是互联网+行动的最重要内容，对于增进传统产业和新兴产业融合发展、增加流通成本、鼓舞创业不断扩大低收入、夹住消费、提高民生、减少金融活力、增进发展升级，具备最重要意义。做到电商将更为便利了。

4月1日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，确认减缓发展电子商务的措施，培育经济新动力等措施。该会议认为，发展电子商务等新兴服务业，是互联网+行动的最重要内容，对于增进传统产业和新兴产业融合发展、增加流通成本、鼓舞创业不断扩大低收入、夹住消费、提高民生、减少金融活力、增进发展升级，具备最重要意义。

为此，下一步要实行简政放权，限制电子商务市场主体住所（经营场所）注册条件等，同时前进网络购物、网络化生产和经营管理、跨境电子商务等新的业态茁壮。另外还要强化法规标准和信用体系建设，营造公平竞争的环境和舞台。

回应，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为，这意味著下一步要通过互联网思维来改建传统产业，通过发展电商进而增进流通业、制造业、农业发展的新时期早已来临。比如，目前农民生产的产品价格卖出去很低，但是到了终端消费者这则变得很喜。如果农民也做到电商，比如用于淘宝、微博、微信卖货，即使量并不大，也不会胁迫传统流通商降低成本。如果餐馆价格还是太贵，城市居民可能会从农民那拿货。

她说道。她指出，未来不是中国农产品出厂价和销售价格差异大的问题要解决问题，连国内与国外价格大的问题，也将通过跨境贸易解决问题。

比如美国宝马比中国低廉2/3，未来中国居民可以必要通过电商卖美国宝马，胁迫宝马在中国降价。电商行业将更进一步放开4月1日的国务院常务会议确认，要创意政府管理和服务，大力支持电子商务发展，为其清障搭台，在发展中规范和引领。为此，一方面要简政放权，限制电子商务市场主体住所（经营场所）注册条件。

按规定将网络从业人员划入社会保险，给与同等低收入创业扶植。创建适应环境电子商务发展的多元化投融资机制，引领创业投资基金增大对电子商务初创企业的反对，放松外商投资电子商务业务外方股权比例容许。其次要推展电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等涉及领域同步发展，创意和扩展面向三农的服务，前进网络购物、网络化生产和经营管理、跨境电子商务等新的业态茁壮，建设增进居民消费的电子商务平台，反对实体店与电商、线上与线下协同发展。

回应，中国电子商务研究中心高级分析师张周平指出，这意味著中国电商行业将更进一步放开。比如限制电子商务市场主体住所（经营场所）注册条件，意味著居民住处有可能可以作为公司登记的场所。这种情况早已在很多地方做到了，未来有可能要向全国推展。此外放松外商投资电子商务业务外方股权比例容许，意味著过去外资无法占到电商50%以上的股权情况不会转变。

只不过还包括外资很多大的电商企业早就对中国市场兴趣相当大。而这样做到的益处是使电商更进一步规范发展。比如居民登记电商可以自由选择淘宝，但是很多没注册公司，未来减少门槛在家注册公司后，可以使得其业务做到大，也可以更为规范，政府也可以有税收。

而电商各个领域要减缓扩展面向三农服务，也很有适当。因为农村是中国未来仅次于的一个电商市场。

张周平说道。截至目前，中国的移动互联网用户已约8亿以上，还有大约5亿左右的新快速增长空间，主要是在农村。

2014年全年网上零售额27898亿元，比上年快速增长49.7%，大大低于全年社会消费品零售总额12.0%的增长速度，占到全年社会消费品零售总额比例为10%左右，而且该比例正在较慢提高。电商领域法律或不会减缓实施本次常务会议也认为，下一步要强化法规标准和信用体系建设，营造公平竞争的环境和舞台，提高电子商务产品质量，完备网上交易滋扰和维权机制，压制网络偷窃、诈骗等违法行为，维护知识产权和网络交易安全性。让电子商务的蓬勃发展助推大众创业、万众创意。为此，有专家指出，这意味做到电子商务领域的法律可能会减缓实施。

长年对电子商务法律有研究的广东商学院法学教授孙占利认为，牵涉到电子商务的法律有两个，一个是电子商务法，还有一个是网络安全法。其中电子商务法目前早就有多个课题组，针对电子商务的问题展开了深入研究，目前草案早已成型，预计今年可能会拿走一个成熟期的草案，再行印发，然后由全国人大批准后。

从目前的情况看，明年全国人大审查会的可能性较小，但是如果减缓，也不回避今年实施的可能性。上述两个法律主要解决问题网络侵权行为和网络犯罪的问题。本次常务会议谈及的网络偷窃、诈骗等违法行为，维护知识产权和网络交易安全性，皆是法律的重点领域。

不过，孙占利也认为，网上很多侵权行为是第三方即用户等做到的，比如上载视频和资料，网络平台因为避风港条款，有可能会被追究责任。但是如果有人滋扰侵权行为，网络平台应当移除，否则为违法。他说道。

赵萍回应，前进网络购物、网络化生产和经营管理、跨境电子商务等新的业态茁壮，有可能意味著未来内外贸产生统一的有可能，而居民可以更加便利在境外销售和出售货物。这方面，目前上海自贸区经过法律许可，可以展开汽车等平行进口，一般是指除总经销商以外的其他进口商从产品原产地进口的汽车，与国内许可经销渠道平行。而容许发展跨境电子商务，则意味著居民通过电商平台可以必要出售国外的产品，但是要交纳各种税收，且要许可。

此前，中国蓬勃发展了可观的送货市场，跨过了海关，使得不少居民能卖国外廉价的征税产品。不过上述送货由于跨过了海关，不存在合法问题。赵萍指出，以电商来改建各个行业，不只是增进国内农业和制造业，也不会促成国内流通业，以及国外厂家定价策略的转变。

国外奢侈品在发展中国家的定价，总是比发达国家要低，这是个必须解决问题的问题。她说道。

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